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一、實施股權管理的重要意義

在集團公司管理體制下，集團與子公司是以資產為紐帶的投資關系和股權關系，正是在這種股權關系的基礎上，才衍生出集團公司對所投資公司在戰略、人事、財務、投資等方面的各種管理職能。

在管理級次上，大型企業集團投資設立的子公司一般較多，管理鏈條過長，極易導致管理失控。同時，重投資、輕管理，靠人治不靠法治的現象仍然存在，直接導致這部分資產管理缺位，很可能造成資產流失。通過股權管理，強化投資項目管理，規范投資行為和投資后續管理，可以降低集團化運作的經營風險。

在組織構架上，雖然不少企業建立了企業法人治理結構，但責權利尚未統一，運行欠規范。董事會弱化、監事會虛化、經營層過于強化，因人設職而不是因事設職，決策層、監督層、經營層的責權利錯位、缺位的現象仍然存在。完善的公司治理結構，規范的“三會”運行機制既是實施股權管理工作的重要基礎，也是股權管理所要達到的最終目標。

二、股權管理的適用范圍和兩個基本條件

(一)適用范圍

股權管理主要運用于控股經營且擁有多家投資主體多元化子公司的集團公司。集團公司本身不從事生產經營或生產經營所占總業務的比重較低，集團公司與下屬子公司之間以股權關系為紐帶，對子公司以資本經營為主。

(二)兩個基本條件

1、所屬子公司建立了規范的公司治理結構并能夠規范運行。股東的權利在股東會及董事會上能得到直接體現。具備規范的公司治理結構是保證股東權利的重要前提。

2、股權管理要對集團公司內部業務流程進行調整和規范。任何一個新的管理體制的建立和運行，都需要內部機制的調整，也就是業務流程的調整和再造。股權管理的特殊屬性決定了它無法由一個職能部門全部承擔，而需要由一個職能部門牽頭，各個職能部門協調配合進行，需要對現存的企業內部業務流程加以規范、調整和完善，合理解決現有各職能部門在管理中的重復、交叉問題，進一步清晰管理界面，找準工作銜接點和切入點。